martes, 27 de mayo de 2014

OIT: Perspectivas de empleo poco prometedoras para los palestinos; Gaza, “un polvorín”

El informe anual de la OIT sobre la situación de los trabajadores en los territorios árabes ocupados exhorta a reanudar las negociaciones y a levantar las restricciones para mejorar la situación de los trabajadores y los emprendedores palestinos.

GINEBRA (OIT Noticias),23/5/2014.– La tasa de crecimiento de Palestina ha disminuido aún más durante los últimos 12 meses y el desempleo sigue aumentando en Cisjordania y Gaza, constata el informe anual de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) intítulo La situación de los trabajadores en los territorios árabes ocupados.

En Gaza, la situación es dramática a causa del bloqueo que ha paralizado gran parte de la actividad económica y ha llevado la tasa de dependencia de la ayuda humanitaria al 80%.


El informe, que fue sometido a la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, describe las múltiples restricciones a la actividad económica impuestas por la ocupación israelí de la Ribera Occidental y de Jerusalén Oriental. El informe recuerda que las conversaciones de paz auspiciadas por Estados Unidos deberían abarcar las cuestiones políticas, de seguridad y económicas.

Debido a la falta de progresos, la economía de Palestina sigue reprimida por una serie de restricciones y si “no son levantadas, no puede esperarse ninguna mejora sostenible de la situación de los trabajadores y emprendedores palestinos”.

Riesgo de explotación

El informe de la OIT constata que los trabajadores palestinos están expuestos al riesgo creciente de ser explotados por intermediarios o empleadores inescrupulosos en Israel y en sus asentamientos. Se ha registrado un incremento de 19,6 por ciento en el número de palestinos que trabajan en la esfera económica israelí.

Como es evidente que esta cifra supera el número de permisos de trabajo concedidos en 2013, un número significativo y creciente de palestinos trabaja fuera de sistema reglamentado de permisos, con menos protección contra las prácticas abusivas de empleo.

Entre 2012 y 2013, el número total de desempleados aumentó de 5,6 por ciento, de 256.000 en 2023 a 270.000 en 2013, en la Ribera Occidental y Gaza.

Los jóvenes que buscan trabajo enfrentan dificultades aún mayores, la tasa de desempleo juvenil llegó a casi 40 por ciento en 2013. La tasas de desempleo para los hombres jóvenes era de 36,9 por ciento, mientras que la de las mujeres jóvenes era mucho más alta, 64,7 por ciento.

Gaza, un polvorín

Los autores del informe describen la situación de Gaza como “un polvorín donde una sola chispa puede causar un incendio extremadamente difícil de controlar”.

El informe insta a adoptar medidas urgentes que autoricen la circulación de las personas y de los bienes a fin de aliviar una zona donde “cuatro quintas partes de la población tienen que depender de la ayuda humanitaria, la actividad económica se ha paralizado, y conseguir un trabajo decente parece un sueño cada vez más lejano”.

En Gaza, casi una tercera parte (32,5 por ciento) de los trabajadores estaba desempleada en 2013. Esta tasa incrementó hasta 51,8 por ciento para los hombres jóvenes y un alarmante 86,3 por ciento para las mujeres jóvenes, entre 15 y 24 años de edad. El informe se refiere a la baja tasa de participación de las mujeres en la fuerza laboral palestina y en las instancias donde se toman las decisiones como una “fuente de preocupación persistente”.

El informe registra el pesimismo producido por la falta de resultados en esta última fase del proceso de paz.

En vez de lograr progresos, este proceso está amenazado por un nuevo deterioro de la situación de los trabajadores y la economía de Palestina. A lo largo de los meses durante los cuales tuvieron lugar las conversaciones de paz, los asentamientos israelíes se multiplicaron, la violencia relacionada con los asentamientos aumentó, y las promesas de (progreso) económico han sido frustradas.

Impacto sobre el crecimiento económico

En las circunstancias actuales, sostiene el informe, no se registrará un crecimiento debido a la falta de acceso a los recursos por parte de la población palestina, incluyendo la tierra y el agua. Importantes obstáculos a la libre circulación de los bienes y servicios y a la inversión en el sector privado agravan esta situación.


“Si la ocupación no sólo continúa sino de hecho se expande a través de los asentamientos... las perspectivas para un Estado palestino soberano que ejerza plenamente el control de la actividad económica, el empleo y las políticas laborales y los derechos más fundamentales de los ciudadanos estarán seriamente amenazados”, concluye el informe.

En el prefacio al informe, el Director General de la OIT, Guy Ryder, afirma “el compromiso de la OIT con la construcción de un Estado palestino soberano, con una dimensión social, real sigue siendo tan fuerte como siempre”.

Las conclusiones del informe se basaron en las discusiones exhaustivas realizadas por la misión que efectuó un número de visitas en el terreno, en los territorios árabes ocupados e Israel en marzo de este año. Desde 1980, el Director General tiene el mandato de presentar un informe anual a la Conferencia Internacional del Trabajo sobre la situación de los trabajadores en los territorios árabes ocupados, incluyendo el Golán sirio ocupado.

Fuente: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_244210.pdf